从“粗线条”到“微治理”“城厢楼长”助力基层“微治理”：《替父亲尽夫妻义务》

“你好，我是这幢楼的新楼长，以后有任何的事情都可以找我帮忙。
  ”徐国萍敲开一户住户的家门，亲切地说道。
  本来不耐烦的住户看到她热情的笑脸，情绪有所缓和，主动和她交换了联系方式。
  徐国萍是萧山区城厢街道藕湖浜社区一位年轻的楼长。
  一上任，她就加上了所有住户的微信，并组建楼道微信群，随时关注楼道居民情况，同时还积极参与人口普查、实有人口及居住出租房屋大排查、疫情防控等志愿工作。
  每次社区需要帮助时，徐国萍的身影都会出现在志愿者队伍当中，双重身份的她成了社区和居民之间不可或缺的“桥梁”。
  徐国萍（左一）城厢街道位于萧山主城区，由于城市化进程较早，辖区内老旧小区多、老年人口多、人员结构复杂，且老旧小区改造、城市治理等工作产生的不稳定因素早发、易发、多发，原有的网格化工作模式管理仍略显粗放、难度较大。
  为进一步完善治理体系，近年来，城厢街道建立“街道-社区-网格-楼长”四级责任机制，细化基层治理颗粒度，以楼道为最小治理单元，全面实行“楼长制”服务模式，形成“居民吹哨、楼长报到”的工作机制，有效破解基层治理“最后一米”难题。
  城厢街道推出“民情1141”直通车，规范楼道事件处置流程，通过微信群、上门走访等渠道，实时掌握楼栋居民信息，深入了解杜情民意，发现问题及时上传“萧山区基层社会治理综合信息系统”。
  事件受理后，借助“综合信息系统”，街道智治分中心将事件指派至相关职能部门、社区网格，并实施紧急事件相关部门15分钟到达现场处理机制，力争事件在第一时间发现、在萌芽状态解决。
  事件处置过程中还建立了楼长与社区、业委会、物业企业的“四方会商”机制，有效充实基层社会治理的有生力量，打通群众诉求解决的“微循环”。
  矛盾纠纷调处化解后，由楼道长对事件进行跟踪反馈，及时掌握事件动向，防止事件复燃升级。
  除了细化处置流程，城厢街道深化长效管理，通过各类培训提高楼长参与社区治理的能力，提升楼长整体素养，制定“城市网格城厢楼长”考核细则，综合评选“优秀楼长”，推动楼道长制工作规范化、长效化。
  借助楼长制，城厢街道动态掌握住户信息，主动参与老旧小区改造、美丽家园创建等工作，今年城厢街道共排查实有人口7万余人、流动人口5万余人，有效减少居民对于保笼拆除、违建拆除的抵触情绪，累计走访5400余次，累计受理矛盾纠纷事件300余件，办结率100%，群众满意率达99%以上。
  在疫情防控方面，有效掌握每个楼道人员出入情况，确保重点人员应隔尽隔。
  接下来，城厢街道将细化网格单元、明确楼长责任、加强党建引领，有效化解各类问题，实现社会治理从“粗线条”到“微治理”的转变。